專題：海南駕培行業亂象大曝光 南海網請你吐槽舉報學車那些煩心事

南海網海口11月11日消息(南海網記者 陳麗娜 周靜泊 實習生 王宇)汽車進入尋常百姓家，駕校隨之火爆，學車難的呼聲時有耳聞。但是考駕照越來越難了！“學車族”也遭遇了前所未有的壓力。那么在“學車難”的背后，到底存在著怎樣深層次的原因？學員、駕校、相關主管部門，正面臨著怎樣的矛盾焦點？近日，南海網記者對此進行了采訪。

探因

a.駕校叫苦成本高滋生亂收費

針對近日南海網持續關注“海南駕培行業亂象”，98%網友不滿意駕校服務，其中收費貴、收費亂和人多車少練車時間短等占據投訴的重點。

海口市機動車駕駛培訓行業協會會長陳文杰認為駕校亂象出現原因是多方面的，一個駕校自身管理松動，管理不到位。因為考試內容的增加，科目考試轉換成電子監控等政策的轉換，駕校與教練員需要過渡期來相應調整管理規章制度和教學大綱。從管理隊伍的角度來看，海南駕校隊伍規模比較小，大多數都是私營企業，沒有完整的規定與細則來進行約束。“最近這兩三年隊伍有所擴大，加大后隊伍的人員擴編、車輛的增加，對教練隊伍的管理不是一天兩天能形成的。”陳文杰說道。

其次，海南省從1995年開始一直是政府定價，關于政府定價問題，陳文杰告訴記者“雖然相應進行過兩次調整，但這個調整是遠遠落后于公安部考試項目的更新。海南一直用2010年的3500元的價格，也就是原來110號令的考試科目來完成123號令的考試科目，經費肯定不足。“你說難度增加了，不能把學員培訓合格，學員只能重復練車，積壓過多人，駕校的成本擴大，教練員開始私下收費，就造成了學校管理難度增加。”

b.駕校吐槽物價部門定“一口價”

一名駕校負責人透露，海南駕培市場一直為政府定價，價格已跟不上市場變化。“一口價”的收費方式，也讓不少學員練車時間長達一年以上，大量積壓的學員造成駕校經營成本高。

陳文杰說，駕培行業需走向市場化，價格采取市場調節政府調控，宏觀控制。學員和學校用合同的方式管理進行培訓。合同培訓中清楚標明費用、培訓項目及課時，以市場來決定整個培訓過程，解決插考費等的問題。用這種方式能夠保障消費者應有的權益，體現公平、公正。

采訪中，海口市機動車駕駛培訓行業協會陳會長還透露，目前駕校結合上海等省份的經驗，正在探索“一人一車一教練”的發展模式，實行按學時收費的標準，在學車安排上，學員可以有充足的自我調配時間，但前提是學員的學時必須要達到標準。

“我認為學員完全可以憑借自己的能力去選擇不一樣的服務標準。10月底海南省道路運輸局也下發《進一步加強駕駛培訓管理工作通知》，當中也指出要鼓勵駕校開設VIP班教學、單人單車班等多種培訓模式，滿足學員的差異化需求。但是令人矛盾的是海南省物價規定沒有單人單車單教練，所以在試運行VIP教學班時，就遭到學員舉報，物價部門的干預。”陳文杰認為，現在國內多地都實行了市場調節價，而目前海南仍實行政府定價，從深層次來說，這對駕校發展和學員練車都不利。同時關于調整駕培收費價格，以及開設VIP班教學等，已經于去年下半年上報到上級主管部門，但是截至目前還未有明確回復。

c.駕校多是粗放式管理不來也不催

一位長期從事駕校教練員工作的符先生告訴記者，駕校針對學員，通常是來了就學，學員隨意安排學習時間；他手里的學員有幾十個，是很長時間積壓下來的。有的人考過理論后就再也沒來上過車，還有的來那么一兩次就再也不見影，甚至有的學員報名就要超過兩年了，才被駕校催著上車。所以學員的積壓，還需要社會各方的努力。

對策

交通部門：將加強監管解決積壓學員更換增加教練車

海口運管處書記、副處長虢拓介紹目前對駕培行業監管模式是行業管理部門根據道路運輸管理條例和機動車駕駛員培訓管理規定，一個是國務院頒發的法規，一個是交通部頒布的部長令的相關規定對駕校和教練員按照法規，依法行政的要求，如果有人違背這兩個法規，對他們進行相應的處罰。

關于學員等車時間過長和沒有車練的情況，虢拓解釋由于公安部的考試在不斷嚴格，駕校沒有盡快適應公安部考試的形式，整個駕校的合格率不高，所以造成目前各個駕校積壓考不過的學員較多，因為不合格的也要練，所以沒有更多的車可供練。“下一步我們的想法準備第一批更換教練車，同時保留20%的舊的教練車，相當于補充了20%的教練車來給考試不合格的學員進一步練車，提高培訓質量和合格率，逐步減少積壓學員的數量。”虢拓告訴記者。

各方回應

a.海南省物價局：關于調整駕培收費價格已明確回復

11月11日下午，關于駕校等部門已經上報調整駕培收費價格的情況，記者咨詢了海南省物價局，相關負責人介紹，已經于上星期以書面形式回復相關主管單位，但是具體內容不便透露。

b.道路運輸局培訓科：駕校需按新國標改造后再申報

那我省今后的駕培收費是否會上漲呢？海南省道路運輸局培訓科相關負責人說，的確已經收到物價部門的回復。一是，針對反映駕校部門投入成本加大等實際情況，省物價局認為，為了保持駕駛人培訓市場相對穩定，機動車駕駛人收費標準暫不調整。

其次，目前海南省正在實施駕培新國標，除了現有機動車駕培機構應按照兩項國家標準于今年12月31日前完成改造外，自6月1日起，對新申報機動車駕駛員培訓業務許可的，將一律按照新國家標準執行。“省物價部門要求，等到各駕駛人培訓機構按照新國標完成建設改造后，根據新的投資成本等，再重新核對駕駛人收費標準。 ”海南省道路運輸局培訓科相關負責人稱，對于開設VIP班教學、單人單車班等多種培訓模式，物價部門同樣沒有明確答復。但是，隨著駕校軟硬件的全面升級，學員練車的質量將更有保障。

作者：陳麗娜 周靜泊 王宇